盟行署：

　　內蒙古自治區第十三屆人大常委會興安盟工作委員會第十一次會議于2020年10月27日召開，聽取了盟行署《關于2019年盟本級及盟開發區財政決算草案報告》，對決算情況進行了審查。

　　《報告》反映，2019年盟財政等相關部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、自治區及盟委重要部署，堅持穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，實施積極的財政政策，扎實做好“六穩”和“六?！惫ぷ?，著力支持打好“三大攻堅戰”和破解“三大難題”，促進全盟經濟社會平穩健康發展。2019年盟本級和盟開發區財政決算情況總體較好，原則同意盟本級和盟開發區2019年財政決算草案。

　　《報告》也反映出預算執行和財政管理中也存在一些問題：全盟財政收入基礎不穩，財政收支矛盾日益突出，基層財政運轉困難，保工資、保運轉、保民生和其他重點支出壓力較大，預算編制不夠細化、不夠精準，專項資金支出預算執行率不高，績效管理不夠明顯等。對于這些問題要高度重視并切實加以克服和解決。

　　針對當前經濟形勢，對下一步財政工作提出如下意見：

　　一、加強預算執行管理，努力實現2020年預算收支目標任務。加強收入征管，做到應收盡收。積極向上級爭取資金，用好轉移支付和新增債券等各項資金，大力盤活財政存量資金，提高財政保障能力。牢固樹立長期過緊日子的思想，大力壓減一般性支出，盡力優化支出結構，保障重點領域和基本民生支出，確保完成盟委確定的經濟社會發展各項任務。

　　二、進一步加強預算績效管理，切實提高支出質量。提高專項資金支出預算執行率，加快重點專項資金撥付進度。強化支出責任和效率意識，做到“花錢必問效、無效必問責”，加強績效評價結果應用，將評價結果作為安排預算和調整預算的重要依據。重要績效目標、績效評價結果要與預決算草案同步向人大工委報告，做好績效評價結果公開，自覺接受社會各界監督。

　　三、落實積極的財政政策，支持市場主體紓困發展。持續經濟下行的壓力和新冠肺炎疫情的沖擊，給市場主體帶來前所未有的挑戰。要積極落實各項減稅降費政策，支持企業解決融資難融資貴問題，支持企業降低生產經營成本，幫助企業渡過難關，激發市場主體活力，大力培植財源。

　　四、推進部門預算改革，做好2021年財政預算編制工作。2021年財政預算編制工作已經開始，全面深入貫徹《預算法》《預算法實施條例》《內蒙古自治區預算審查監督條例》，提高預算編制的精細化、準確性，量入為出、精打細算，打破基數概念和支出固化格局，把有限的錢花在刀刃上，將節約的資金用于重點和急需領域，保證中央、自治區、盟委工作部署落到實處。

　　根據《內蒙古自治區人大常委會興安盟工作委員會審議意見辦理工作暫行辦法》規定，請盟行署將審查意見的落實情況并電子版于2021年1月11日前報盟人大工委（郵箱：xamrd@163.com）。

　　興安盟人大工作委員會

　　2020年11月11日