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                十三屆第十一次會議對盟行署《關于全盟農村牧區公路建設和養護情況的工作報告》的審議意見

                來源:信息發布 作者:管理員 發布時間:2020年11月12日

                  盟行署:

                  內蒙古自治區第十三屆人大常委會興安盟工作委員會第十一次會議于2020年10月27日召開,審議了盟行署《關于全盟農村牧區公路建設和養護情況的工作報告》。經會議審議,同意這一報告。

                  會議認為,近年來,盟行署及有關部門深入貫徹落實習近平總書記關于農村公路工作的重要指示精神,按照上級有關農村牧區公路工作安排部署,堅持以建設群眾滿意交通為目標,在農村牧區硬化水泥路建設、貧困地區村屯連接路修建、“四好農村路”建設、支撐農牧業、旅游業等產業發展的“特色致富路”建設等方面做了大量卓有成效的工作,優質高效完成了農村牧區公路發展各項目標任務,群眾出行交通條件得到極大改善,為農業更強、農民更富、農村更美創造了良好的交通條件,有力地促進了農村經濟的發展和鄉村振興。

                  從《報告》顯示、盟人大工委專題調研及委員發言情況看,目前我盟農村牧區公路建設和養護情況還存在一定差距和問題。主要是:農村牧區公路建設和養護資金匱乏,有的建設項目未納入預算和規劃,地方配套和籌資困難,甚至個別地方出現“負債修路”現象;部分農村牧區公路配套設施不全,基礎建設落后,“重建輕養”現象普遍存在,一定程度影響了公路的安全性和使用年限;全盟農墾系統和監獄系統公路基礎設施建設滯后于地方公路發展建設水平,呈現出發展邊緣化、建設遲緩性狀態,現有公路條件亟需改善和提高。

                  針對上述問題,提出以下意見:

                  一、加大財政投入力度,加強項目資金監管。一是認真做好項目計劃編制工作,用足政策,積極爭取上級補助資金。二是要在遵循“政府投入為主,多渠道籌資”原則下,積極探索新的籌資渠道和方法,吸引社會資金參與農村牧區公路建設。三是要加強項目資金監管,確保項目資金使用到位。盟行署要高度重視農村牧區道路專項資金的撥付使用。將農村公路項目資金撥付率、執行率作為對各旗縣市的考核內容;交通主管部門要切實增強擔當意識,做好對建設項目的監督跟蹤工作,做好各方面的協調溝通,推進項目落實;財政、審計部門要強化對撥付資金的監督檢查力度,嚴格管控撥付環節,適時進行通報,保證專項資金??顚S?。

                  二、加強農村牧區公路的管護。盟行署及相關部門要建立健全農村牧區公路管護相關機制,明確各地各部門管護責任,做到養護管理責任到人、落實到位;要加大農村牧區公路管護投入力度,進一步拓寬資金籌集渠道,逐步完善農村牧區公路配套設施,切實發揮農村牧區公路為百姓服務、為社會服務的作用;各地區要結合實際,采取季節性養護、義務分段養護等多種形式,充分調動社會力量參與農村牧區公路的管理和養護,依法治理超限超載車輛,建立農村牧區公路管護長效機制。

                  三、搶抓“十四五”規劃機遇,將農墾、監獄系統公路建設納入全盟農村牧區公路建設范圍。盟行署和業務部門要樹立全盟農村牧區公路建設“一盤棋”思想,深入開展調查研究,緊緊抓住國家編制“十四五”規劃的有利契機,做好全盟農村牧區公路規劃的編制和實施工作,做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接,把重要農村牧區公路建設項目尤其是較為落后的農墾、監獄系統公路規劃納入“十四五”規劃,真正確保項目落地,讓全盟農村牧區公路建設成果惠及更多百姓。

                  四、加強宣傳引導,形成愛路護路氛圍。盟行署及相關部門要充分利用廣播、電視、報刊等形式宣傳農村公路建設、管護的法律法規和有關政策,積極引導群眾樹立“養路靠大家”、“修路重要,管護更重要”的觀念,帶動廣大群眾參與農村公路的管護,營造政府組織、群眾參與、全民愛路護路的氛圍。

                  根據《內蒙古自治區人大常委會興安盟工作委員會審議意見辦理工作暫行辦法》規定,請盟行署將審議意見的落實情況并電子版于2021年1月11日前報盟人大工委(郵箱:xamrd@163.com)。

                  興安盟人大工作委員會

                  2020年11月11日

                服務熱線:秘書處:0482-8268008、8268004 傳真:8268050 信訪科:8268014、8268012 郵箱:xamrddbc@163.com

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